人民日報(bào)2026-06-10

高市早苗政府重拾強(qiáng)化情報(bào)機(jī)構(gòu)的歷史劇本，加速日本成為東亞“禍源”的危險(xiǎn)態(tài)勢，地區(qū)國家必須高度警惕

日前，日本高市早苗政府主推的“國家情報(bào)會(huì)議”設(shè)立法案，于一片爭議聲中在國會(huì)參議院通過。盡管日方將這場情報(bào)體系改革包裝成適配復(fù)雜安全局勢的“常規(guī)調(diào)整”，但透過官方話術(shù)的濾鏡不難發(fā)現(xiàn)，此番制度重構(gòu)絕非簡單的機(jī)構(gòu)優(yōu)化，而是日本收緊社會(huì)管控、松動(dòng)戰(zhàn)后安保底線、加速軍事擴(kuò)張的關(guān)鍵一步，暴露出日本右翼勢力日益膨脹的軍國主義野心。亞洲各國和國際社會(huì)對此必須保持高度警惕。

該法案的核心，是搭建一個(gè)由首相官邸絕對主導(dǎo)的集權(quán)化情報(bào)體系，將打破部門壁壘、統(tǒng)籌整合全域情報(bào)資源，大幅提高情報(bào)機(jī)構(gòu)的調(diào)度權(quán)限。法案刻意模糊權(quán)力運(yùn)行邊界，既未明確情報(bào)搜集的合規(guī)范圍，也未劃定公民個(gè)人信息保護(hù)紅線，更無越權(quán)監(jiān)控的剛性追責(zé)條款。尤為危險(xiǎn)的是，整套體系徹底缺失國會(huì)審議、第三方監(jiān)督等制衡機(jī)制，制造出情報(bào)權(quán)力的監(jiān)管真空。這意味著，日本政務(wù)數(shù)據(jù)、公民個(gè)人軌跡、自衛(wèi)隊(duì)涉密信息等海量敏感資源，可被情報(bào)機(jī)構(gòu)隨意調(diào)取、跨界復(fù)用。

這種無邊界的情報(bào)集權(quán)，讓日本社會(huì)對“特務(wù)統(tǒng)治”復(fù)辟的擔(dān)憂持續(xù)發(fā)酵。從歷史脈絡(luò)看，日本情報(bào)能力的強(qiáng)化，往往與其對外侵略冒險(xiǎn)相伴相生�！扒閳�(bào)開路，間諜滲透”，是日本對外擴(kuò)張的慣用伎倆。從中日甲午戰(zhàn)爭到第二次世界大戰(zhàn)，日本情報(bào)機(jī)構(gòu)在歷次有預(yù)謀的軍事侵略行動(dòng)中，都扮演了先頭部隊(duì)的角色，為挑起戰(zhàn)端、侵略他國沖鋒陷陣。二戰(zhàn)時(shí)期，臭名昭著的“特高課”，正是依托集權(quán)情報(bào)體系實(shí)施高壓管控——監(jiān)視民眾、鎮(zhèn)壓反戰(zhàn)力量、肅清異見聲音，裹挾整個(gè)社會(huì)服務(wù)于軍國主義對外擴(kuò)張，給日本民眾帶來深重災(zāi)難，也給亞洲鄰國留下難以愈合的歷史創(chuàng)傷。

如今，日本無視歷史教訓(xùn)，弱化情報(bào)監(jiān)管、放寬監(jiān)控權(quán)限、收緊社會(huì)管控，被不少輿論直指為舊時(shí)代管控套路的變相回歸，為右翼勢力打壓和平力量、封殺反對聲音提供了制度武器。更需警惕的是，該法案絕非孤立的制度調(diào)整，而是日本重構(gòu)國家安全體系的一塊重要拼圖。在日本右翼勢力企圖徹底擺脫戰(zhàn)后國際秩序約束的背景下，情報(bào)體系集權(quán)化、集成化將為其持續(xù)推動(dòng)安保政策轉(zhuǎn)向、擴(kuò)軍備武和對外軍事介入提供支撐，其危險(xiǎn)性不容低估。

按照日本政府的完整布局，全新情報(bào)體制將于今年7月正式啟動(dòng)，后續(xù)還將推出“防止間諜法”“外國代理人登記法”，籌建專屬對外情報(bào)機(jī)構(gòu)，一張全方位、無死角的情報(bào)管控網(wǎng)絡(luò)正加速成形。屆時(shí)，民間反戰(zhàn)集會(huì)、社會(huì)對公權(quán)力的合理質(zhì)疑、跨國民間友好往來，都可能被隨意貼上“安全風(fēng)險(xiǎn)”的標(biāo)簽。

日本情報(bào)體系正朝著對外擴(kuò)張的方向偏轉(zhuǎn)，與和平主義發(fā)展道路漸行漸遠(yuǎn)，持續(xù)引發(fā)日本各界和國際社會(huì)的擔(dān)憂。日本國內(nèi)有專家認(rèn)為，此舉可能模糊“國家安全”邊界，被用于構(gòu)建全方位備戰(zhàn)體系。法案通過當(dāng)日，位于東京的國會(huì)議事堂前抗議聲不斷，民眾自發(fā)聚集發(fā)聲，真切道出了普通民眾的不安與抵觸，也印證了這場激進(jìn)安保改革逆勢而行、不得民心。

高市早苗政府上臺后，日本“再軍事化”野心更加膨脹，從部署具備“對敵基地攻擊能力”的導(dǎo)彈，到派遣大規(guī)模戰(zhàn)斗人員參加聯(lián)合軍演，再到通過內(nèi)閣決議允許殺傷性武器對外出口，一系列危險(xiǎn)動(dòng)向早已戳穿其“和平國家”和“專守防衛(wèi)”的自我標(biāo)榜。如今，高市早苗政府重拾強(qiáng)化情報(bào)機(jī)構(gòu)的歷史劇本，加速日本成為東亞“禍源”的危險(xiǎn)態(tài)勢，地區(qū)國家必須高度警惕。日本應(yīng)立即停止一切破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的危險(xiǎn)行徑，真正回到和平發(fā)展的正確軌道上來。

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